闊別紅明農(nóng)場整整20年的林尤民，去年和妻子一齊從深圳返回農(nóng)場后，家也再次安在了這里。

“深圳經(jīng)濟那么發(fā)達，你們又在那邊工作生活了20年，為啥還要回來咧？”今天下午，面對記者的疑惑，林尤民打開了話匣子。“農(nóng)場的變化真大，特別是這4年多以來的變化，我們已計劃好在這里養(yǎng)老了。”他笑道：“我這也叫落葉歸根啦。”

其實，除了對農(nóng)場的眷戀以及大兒子在海口工作的緣故，林尤民去年攜妻回到農(nóng)場，還跟一套房子有關(guān)。而這套房子，又跟發(fā)端于4年多以前的海南農(nóng)墾管理體制改革息息相關(guān)。

受歷史、體制和政策等因素影響，約占海南1/4土地、1/8人口的海南農(nóng)墾“企業(yè)辦社會”負擔沉重，國家惠農(nóng)政策邊緣化，造成經(jīng)濟遠遠落后于地方，而且民生欠賬多，職工群眾生活水平低，農(nóng)墾管理體制各種積弊及沉疴亟待祛除。

2011年，農(nóng)墾管理體制改革進行到第三年時，林尤民夫婦又回來了。這一次，他們的蝸居變成了面積達60平方米的樓房。“省農(nóng)墾總局給歸僑的危房改造每戶補貼2.25萬元，我自己只掏了2.2萬元。”他說，后來覺得房子面積小，又自個掏出20萬元把新居擴建到140平方米。

與林尤民一樣遷入新居的墾區(qū)職工群眾還有很多。

為此，在黨中央和國務院的關(guān)心和支持下，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，海南農(nóng)墾按照“政企分開、社企分離、建立現(xiàn)代企業(yè)制度”的總體要求，以“體制融入地方、管理融入社會、經(jīng)濟融入市場”為目標，采取一系列重大舉措，積極推動農(nóng)墾改革發(fā)展，通過改革最大限度解放生產(chǎn)力。

以紅明農(nóng)場為例，2007年底進行的一次調(diào)查摸底結(jié)果顯示，紅明農(nóng)場共有職工危房2149套。“1960年代，我就跟父母從國外回到紅明農(nóng)場后就長期住在瓦房里。”林尤民的妻子說。


據(jù)統(tǒng)計，近4年來，海南農(nóng)墾共投入資金逾150億元，解決了40萬人的安全飲水問題；修建了4100公里的場區(qū)水泥路；完成了農(nóng)網(wǎng)改造，實現(xiàn)了“同網(wǎng)同價”；集中還清了歷史上拖欠的職工工資、醫(yī)療費、養(yǎng)老金、社保欠費……

1991年，林尤民夫婦一齊離開工作生活多年的農(nóng)墾到深圳謀生。這一別竟是20載。
近4年多來，墾區(qū)累計投入保障性住房配套資金達15億元。墾區(qū)保障性安居工程已實施中央計劃危房改造項目10.5萬套、省農(nóng)墾總局自建危房改造項目2萬套、城市棚戶區(qū)改造項目2307套、公租房項目3369套、歸難僑住房項目3476套等各類保障性住房。
激發(fā)農(nóng)墾活力、改善墾區(qū)民生，使農(nóng)墾經(jīng)濟和社會盡早融入全省發(fā)展一盤棋，這是海南農(nóng)墾管理體制改革的終極使命和訴求。