《昆明市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（下稱《物流規(guī)劃》）經(jīng)過1年多的修改、補(bǔ)充完善，已形成正式規(guī)劃文本，目前修訂后的《物流規(guī)劃》已通過決策層的審定，并有望在近期以全文本形式對外公布實(shí)施。

　　《物流規(guī)劃》于2009年12月20日，通過了專家驗(yàn)收評審，但期間因云南加快建設(shè)橋頭堡意見獲國務(wù)院批準(zhǔn)、滇中經(jīng)濟(jì)圈等一系列綱領(lǐng)性政策文件的出臺(tái)，昆明從圍繞國家，省委、省政府中心工作，以及發(fā)展調(diào)的一致性出發(fā)，對《物流規(guī)劃》內(nèi)容先后進(jìn)行了調(diào)整。

　　值得注意的是，構(gòu)筑以昆明為中心的滇中城市群物流核心圈，把昆明建設(shè)成為國際陸港和重要的區(qū)域性國際物流樞紐城市，以國務(wù)院批準(zhǔn)的云南加快建設(shè)橋頭堡意見不謀而合，仍然是昆明市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)。

　　此外，全面構(gòu)筑昆明現(xiàn)代物流業(yè)的“1951工程”（本報(bào)去年3月31日A9版《“1951工程”振興昆明物流產(chǎn)業(yè)》進(jìn)行報(bào)道），即1個(gè)昆明國際陸港、9大重要物流通道、5大口岸物流戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)和1個(gè)昆明國際陸港物流信息平臺(tái)；形成“1234格局”，即1個(gè)滇中城市物流圈，溝通太平洋和印度洋兩洋，連接?xùn)|亞南亞東南亞三亞，輻射東南亞南亞、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、泛長三角經(jīng)濟(jì)帶和西北經(jīng)濟(jì)區(qū)等四扇全方位物流輻射區(qū)，也仍是昆明物流業(yè)未來4年多的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和空間布局。

　　其中，昆明國際陸港涵蓋5大物流基地、8個(gè)物流園區(qū)和14個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)物流中心及若干配送中心，4個(gè)物流專業(yè)發(fā)展帶。支持規(guī)劃建設(shè)10類戰(zhàn)略資源物流倉儲(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)若干專業(yè)物流市場發(fā)展；重點(diǎn)扶持快遞物流分揀配送中心、災(zāi)害應(yīng)急物流中心、煙草物流中心、新聞出版物流中心、礦產(chǎn)品物流中心、通信產(chǎn)品配送中心、農(nóng)產(chǎn)品城市配送中心、化工產(chǎn)品物流中心、鋼材物流中心、茶葉物流中心共10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)物流的發(fā)展。同時(shí)，積極引導(dǎo)5類物流裝備制造業(yè)發(fā)展。（昆明日報(bào) 記者廖興陽）

　　昆明做好準(zhǔn)備迎接五港聯(lián)動(dòng)

　　10月15日，昆明市與昭通市在昭通正式簽署《共同推進(jìn)昆明—昭通—成渝經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)暨區(qū)域合作框架協(xié)議》。自此，昆明與水富港、富寧港、景洪節(jié)點(diǎn)、德宏節(jié)點(diǎn)、蒙自節(jié)點(diǎn)5大口岸所涉及的兄弟州市正式形成大通道、大通關(guān)、大合作、大開放的新格局。這與《物流規(guī)劃》中將構(gòu)建5大口岸物流戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)是完全相切合的。（詳見本報(bào)2010年5月26日《5大節(jié)點(diǎn)助昆明國際陸港“起飛”》）。

　　為了滿足昆明國際陸港的對內(nèi)對外的物流需求，《物流規(guī)劃》提出重點(diǎn)支持建設(shè)上述5大口岸物流戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)的設(shè)想，而目前，昆明與5大口岸所涉及的兄弟州市的合作協(xié)議已全部簽署完畢。

　　構(gòu)建多贏

　　“推動(dòng)昆明國際陸港與口岸物流戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)間的"港港聯(lián)動(dòng)"、"港岸聯(lián)動(dòng)"，從系統(tǒng)科學(xué)角度分析，是屬于協(xié)同的概念，是昆明國際陸港與口岸物流戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)兩個(gè)系統(tǒng)整體協(xié)同的組織過程。”

　　《物流規(guī)劃》編制組相關(guān)負(fù)責(zé)人說，站在云南橋頭堡建設(shè)的背景下，昆明與5大口岸聯(lián)動(dòng)設(shè)想，可以用“政策疊加、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合、功能集成”十六字概括，體現(xiàn)昆明國際陸港與口岸物流戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)之間在區(qū)域、資產(chǎn)、信息、業(yè)務(wù)等方面的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　上述說法， 在此次昆明市與昭通市簽署的《共同推進(jìn)昆明—昭通—成渝經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)暨區(qū)域合作框架協(xié)議》中得到印證。

　　協(xié)議表明，作為落實(shí)中央和云南省橋頭堡建設(shè)總體部署的具體行動(dòng)，昆明與昭通將全面加強(qiáng)區(qū)域間綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，加快推進(jìn)昆明—昭通—成渝經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)步伐，其中包括雙方將攜手打造云南省東向出海便捷黃金水道，加快水富港建設(shè)步伐，提升航運(yùn)能力；共同籌劃物流業(yè)一體化發(fā)展總體戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)雙方物流基地和企業(yè)的有效對接，促進(jìn)兩地物流分工合作。

　　水富港地處滇、川、渝結(jié)合部，是金沙江與長江的分界點(diǎn)，也是金沙江上唯一能夠?qū)嵤?000噸級以上船舶江海直達(dá)運(yùn)輸?shù)母劭诤驮煌ú看_認(rèn)的長江第一港；是云南省乃至東南亞和南亞地區(qū)，依托長江黃金水道通往長江流域及東北亞地區(qū)的主樞紐港，以及東北亞地區(qū)通過長江黃金水道進(jìn)入中國大西南乃至東南亞和南亞的重要樞紐港；水富港還是已規(guī)劃的第三座歐亞大陸橋通道體系中的重要組成部分。

　　目標(biāo)看準(zhǔn)國際性

　　值得注意的是，昆明物流系統(tǒng)作為云南物流體系的核心和主導(dǎo)，其正在建設(shè)中的昆明國際陸港顯然不只是服務(wù)于昆明市和云南省，而是服務(wù)于西南地區(qū)和東南亞南亞的區(qū)域性和國際性陸港。

　　因此，昆明市與昭通市的合作，是發(fā)揮兩地比較優(yōu)勢，加大資源共享力度，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)兩地可持續(xù)發(fā)展最佳選擇；同時(shí)也是推動(dòng)泛長三角物流輻射區(qū)的建設(shè)。

　　水富港，無疑是兩市合作的最佳切合點(diǎn)。基于此，昆明規(guī)劃的5大物流基地之一的“昆明綜合保稅港區(qū)”，其空間布局除含嵩明縣、尋甸縣、東川區(qū)等區(qū)域外，還將發(fā)展方向延伸到昭通及滇東北。其目的無外乎是推動(dòng)區(qū)域物流成本降低，鼓勵(lì)和支持雙方物流企業(yè)在貨運(yùn)、倉儲(chǔ)、裝卸、包裝、配送等多方面的技術(shù)合作。

　　“與5大口岸的物流戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)合作的具化方案，將在隨后的時(shí)間逐步推進(jìn)，指日可待。”昆明市政府一名高層指出，目前與兄弟州市層面的合作協(xié)議，只是個(gè)框架性的。

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，也是擴(kuò)大對外開放的有效途徑，而推動(dòng)昆明國際陸港與5大口岸物流戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)間的“港港聯(lián)動(dòng)”、“港岸聯(lián)動(dòng)”，還是昆明建設(shè)區(qū)域性國際城市又一抓手